综合探究 推进高水平对外开放 完善全球治理

探究活动目标

了解我国对外贸易领域的标志性开放政策，知道对外贸易的新业态新模式； 能够结合具体的问题情境，就如何促进出口、发挥我国的比较优势、培育与提高我国的国际竞争新优势提出合理可行的对策建议；树立自主创新意识，培养在交易过程中诚信守法的品质。 了解第二次世界大战以来某一国际经济危机的发展过程及其影响，识别经济全球化时代主要的国际经济风险类型，能够结合具体实例分析其对我国和世界经济发展所产生的影响；针对如何应对和防范国际金融风险、贸易摩擦，能够提出合理可行的举措；学会理性思考，树立风险意识，积极维护国家经济安全，进一步增强总体国家安全观。 能够结合实际问题，就如何促进贸易投资自由化便利化、反对贸易保护主义提出合理建议；培养包容开放、合作共赢意识和规则意识，树立正确义利观；增强责任担当意识，认同中国是负责任的大国。

探究活动建议

以“加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势”为议题，探究如何促进出口、发挥我国的比较优势、培育国际竞争新优势与加快建设贸易强国。 可搜集我国对外贸易新业态新模式的相关材料，分析和归纳这些新业态新模式的特点及运作方式，说明它们是如何促进对外贸易的，并在课堂上展示、交流。 可结合本地实际，围绕当地发展对外贸易、引进外资中的某个具体问题，分组开展问卷调查和访谈。在教师的指导下，掌握设计调查问卷和访谈提纲的基本要求， 学会科学处理和分析调研资料，撰写调研报告，并在班级进行交流、评比。 可举行模拟对外贸易论坛，聚焦“贸易与强国”“贸易与创新”等主题，重点探讨如何培育国际竞争新优势。邀请相关专家或政府相关部门工作人员，为论坛提供专业支持。 以“防范国际金融风险，维护国家经济安全”为议题，探究防范国际金融风险、推进高水平对外开放完善全球治理综合探究 第三单元经济全球化维护国家经济安全的途径和方式。 可搜集权威的、有价值的文献资料，学会阅读和整理文献资料。在此基础上，撰写一篇小论文。 可搜集我国防范国际金融风险、维护国家经济安全的成功案例，总结其中的经验，制作板报或手抄报。 可组织班级讨论会，探讨在维护国家经济安全方面个人应该承担的责任，针对家庭或个人财富如何防范国际金融风险，提出合理建议。 以“坚持真正的多边主义，坚持正确义利观”为议题，探究坚持真正的多边主义与坚持正确义利观的意义和途径。 可通过查找资料，或访谈相关专业人员，搜集世界贸易组织运行中存在的问题， 从坚持真正的多边主义的角度探究如何促进世界贸易组织自身的改革与发展。 可就“促进贸易和投资自由化便利化”这一主题邀请专家举行报告会，并与专家进行对话和交流，探讨我国坚持真正的多边主义以及促进贸易和投资自由化便利化的方式和措施。 可搜集新中国成立以来我国在处理国际关系中坚持正确义利观的典型事例并制作板报或手抄报，或举行一场关于“国际关系中如何坚持正确义利观”的研讨会， 探讨坚持正确义利观对完善全球治理体系和构建人类命运共同体的意义。

探究路径参考

探究一加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势

我国是世界上最早开展对外贸易的国家之一，直到清代前期仍保持着经济贸易规模世界第一的位置。1840年，西方列强用坚船利炮打开了清政府“闭关锁国” 的大门，中国逐步成为半殖民地半封建社会，对外贸易也由此丧失主权。新中国成立后，对外贸易开始艰难起步。党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策，我国对外贸易迸发出蓬勃生命力，实现了新的历史跨越。 改革开放以来，我国的贸易伙伴已经遍及世界上绝大多数国家和地区，从南太平洋岛国到非洲大陆，从欧亚大陆东端到大西洋两岸，全世界都在享受着质优价廉的中国商品。不断发展的对外贸易，让中国发展惠及世界。 但是，在对外贸易迅速发展的同时，我国产品出口受到某些国家关税壁垒的影响，也受到以绿色壁垒和技术壁垒为代表的非关税壁垒的影响。 绿色壁垒，是指以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列 综合探究推进高水平对外开放完善全球治理复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品和服务设置障碍，以保护本国产业。 技术壁垒，即科学技术上的关卡。它通过设立认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及质量、包装、规格和标签标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度。 面对国际贸易中日益苛刻的绿色壁垒和技术壁垒，我国要积极培育国际经济竞争的新优势。 搜集反映改革开放以来我国对外贸易巨大成就的材料，思考我国是如何实现对外贸易由小到大的跨越，逐步发展成为一个贸易大国的。 搜集材料，从环保和技术角度了解我国出口产品的结构特征，为我国企业应对绿色壁垒、技术壁垒提出合理可行的建议。 跨境电子商务是对外贸易领域不断涌现的新业态新模式的典型代表之一。在跨境电子商务中，分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易，进行支付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易。跨境电子商务是基于网络发展起来的， 具有与传统贸易方式不同的特点。 近年来，我国大力推进跨境电子商务综合试验区建设。截至2022年底，国务院已先后分七批设立165个跨境电子商务综合试验区，覆盖31个省（自治区、直辖市），基本形成了陆海内外联动、东西双向互济的发展格局。 我国跨境电子商务迅速发展，一些质疑的声音也随之而来。比如，“买到的是否为正品”“买了能否7天无理由本土退货”“买后何时收到货，有无保障”等问题， 越来越引起广大消费者的高度关注。 查查还有哪些对外贸易新业态新模式。搜集材料，分析这些新业态新模式的特点以及运作方式，了解它们是如何促进对外贸易的。 针对跨国购物存在的问题，查阅相关资料或请教相关人士，从政府、企业、市场、消费者等方面谈谈如何保护消费者权益。

探究二防范国际金融风险，维护国家经济安全

1997年，一场源于泰国的金融风暴迅速蔓延到东南亚、东亚地区。2008年， 一场源自美国华尔街的巨大金融海啸严重冲击了美国的金融业和其他行业。 亚洲金融风暴和美国金融海啸均迅速波及全球，给世界经济造成了巨大损失。 它们的来势之猛、扩散之快、影响之深，均属罕见，是第二次世界大战后人类面 第三单元经济全球化临的两场严重的国际金融危机。面对危机，我国政府果断采取措施，既稳定了我国的经济形势，又为世界经济增长作出了贡献。 搜集与这两场或其他国际金融危机有关的资料，了解它们的发展过程，探究其原因， 分析其影响。 谈谈你对“经济全球化也是风险全球化”的理解。 国家经济安全是指一国的国民经济运行、发展和经济实力处于不受根本威胁的状态。在经济全球化时代，一国的经济安全包括多个方面，如信息安全、金融风险防范和处置问题、贸易摩擦与纠纷问题、引进外资与保护民族工业的矛盾、石油及重要矿产资源的供应保障、粮食供应保障、淡水资源保障等。其中，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活；金融稳，经济稳。 深入发展的经济全球化在为我国经济社会发展带来新机遇的同时，也必将带来诸多影响我国经济安全的新风险。应对这些风险，维护国家经济安全，是政府、企业、个人必须承担的责任。 搜集我国政府、企业积极应对国际金融风险、维护国家经济安全的成功案例，总结经验，为政府、企业防范和应对国际金融风险建言献策。 畅谈在维护国家经济安全方面个人应该承担的责任，针对家庭或个人财富如何防范国际金融风险，提出合理建议。

探究三坚持真正的多边主义，坚持正确义利观

世界贸易组织成立于1995年1月1日，其前身是关税与贸易总协定。关税与贸易总协定是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，于1948年1月1日生效。 世界贸易组织履行其职能依靠一系列基本原则，包括非歧视性原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。这些基本原则构成了多边贸易体制的基础。 综合探究推进高水平对外开放完善全球治理世界贸易组织基本原则最惠国待遇原则一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区（无论是否为世界贸易组织成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员。 国民待遇原则对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。 各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世界贸易组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列。 各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为， 在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的环境。 非歧视性原则自由贸易原则透明度原则公平竞争原则结合实例说明每个基本原则的内涵。搜集世界贸易组织自身存在的问题，从坚持真正的多边主义角度谈谈如何促进世界贸易组织自身的改革和发展。 搜集材料，总结我国是如何坚持真正的多边主义以及促进贸易和投资自由化的。 西方有人认为，国家之间的交往“没有永恒的朋友，只有永远的利益”，国家之间的交往利益至上。 “协和万邦”是古代中国对外交往的价值追求。孔子强调“君子义以为上”， 墨子提出“义，利也”“兼相爱，交相利”，孟子主张“生亦我所欲也，义亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取义者也”。 我国是发展中国家的一员，对发展中国家的境遇感同身受，并且一直将自身的发展与发展中国家密切结合在一起。新中国成立后，我国在自身经济十分困难的情况下，仍无私援助一些发展中国家。改革开放以来，随着综合实力的增强，我国逐渐加强对发展中国家的援助。 习近平指出：“倡导合作发展理念，在国际关系中践行正确义利观。‘国不以 第三单元经济全球化利为利，以义为利也。’在国际合作中，我们要注重利，更要注重义。” 结合材料，分析在国家之间的经济往来中如何正确处理义和利的关系。 搜集新中国成立以来我国在国际关系中坚持正确义利观的事例，谈谈坚持正确义利观对完善全球治理体系的意义。

理论评析

推动经济高质量发展必须推进高水平对外开放，发展更高水平开放型经济，这是适应经济全球化新形势的必然要求。更高水平开放型经济，是全方位立体开放的经济，是深度加入国际分工体系、与世界经济深度融合的经济。它不仅输出高质量的商品、服务和生产要素，而且输入高质量的商品、服务和生产要素；不仅要更大规模地“引进来”，而且要更加积极地“走出去”；不仅要陆海内外联动，而且要东西双向互济。 当今世界百年未有之大变局加速演进。对广大新兴市场国家和发展中国家而言，这个世界既充满机遇，也存在挑战，各种国际金融风险是我们前进道路上不得不应对的挑战。对此，我们要有防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领。当前的全球治理机制还难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题。为此，我们要与国际社会协作，完善国际经济协调机制，加强风险的共同应对与防范。面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手， 运用我们的智慧，充分利用国际组织赋予的权利，客观公平公正地解决分歧，为发展更高水平开放型经济营造良好的外部环境。 当前，全球治理体系变革的紧迫性越来越突出。国际经济力量对比已经发生深刻变化，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够；贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化问题十分突出。在新的治理体系下， 国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等参与决策、享受权利、履行义务。新的治理体系要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权， 要坚持真正的多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础， 以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃。 正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中， 坚决摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。它是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充，也是对狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义、损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确义利观对于推动构建人类命运共同体具有积极的现实意义和长远的历史意义。 第四单元国际组织在国际社会中，国际组织特别是政府间国际组织充当着日益重要的角色，联合国、欧洲联盟、亚太经合组织、非洲联盟等格外引人注目。这些国际组织是如何建立的，各自经历了怎样的发展历程，遵循什么宗旨，发挥什么作用，面临什么问题？中国与它们的关系如何？中国参与或倡议建立的新兴国际组织及机制有哪些？通过本单元的学习，探究这些问题，我们将明白中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，理解中国在国际舞台上坚持高举和平、发展、合作、共赢旗帜的重大意义。 第四单元国际组织探究与分享

国际组织的分类与机构

国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”，有的叫“联盟”……你还能说出一些其他国际组织的名称吗？ 日益重要的国际组织

美洲国家组织标志国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。活跃在国际舞台上的国际组织非常多，其中有一些国际组织格外重要，它们的名字经常出现在媒体报道中，这些国际组织不仅影响着各国的政策，而且影响着各国民众的日常生活。 第八课主要的国际组织