探究活动目标
结合市场经济运行的具体情境,了解市场机制有效运行的必备条件;能够针对某一具体问题,提出保障市场机制有效运行的对策建议;能够了解市场经济运行中的法律、法规、行业规范、道德规范及其作用,增强公平竞争意识和规则意识。
结合企业经营案例,分析影响企业活力的外部和内部因素,能够提出增强企业活力的建议;能够树立诚信意识,自觉抵制市场失信行为;能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用,坚定对国有企业改革成功的信心。
结合经济运行中宏观调控的具体问题情境,深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点;能够针对某一具体情况,提出更好发挥政府作用的建议;能够进一步领会社会主义市场经济体制的优越性,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
探究活动建议
以“如何使市场机制有效”为议题,分析影响市场经济正常发挥作用的条件,探究价格、供求、竞争等机制是如何引导资源有效配置的。
可结合企业经营活动,调研某商品的生产和销售情况,说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。
可搜集市场机制有效或失灵的具体案例,分析和归纳市场机制发挥作用必须具备的条件,并在课堂进行展示、交流。
可模拟市场活动,感受市场运行环境对企业经营决策和个人消费决策的影响,探究如何优化市场环境。
以“微观主体如何才能有活力”为议题,分析保障微观主体有活力应该具备的外部和内部条件,就如何培养诚信意识展开讨论。
可搜集典型案例,比较改革前后企业内部发生的变化,归纳影响企业活力的内部因素。
可查阅资料,梳理政府激发企业活力的主要做法,分析这些做法是如何激发企业活力的。
可查阅相关的经济法律、法规和行业规范,评析市场主体的行为及其结果,制
作诚信教育宣传册或公益海报。
以“宏观调控如何有度”为议题,探究如何构建科学的宏观调控体系,促进国民经济平稳运行。
可通过查阅政府网站或走访政府有关部门,了解党的十八大以来我国宏观调控政策的变化和实施效果,并以“新时代的宏观调控”为主题,出一期宣传展板。
可邀请优秀企业家举行报告会,了解科学的宏观调控对微观市场主体的积极影响,探讨企业应该如何应对宏观调控政策的变化。
可搜集相关数据和案例,探究政府应该如何随着宏观经济形势的变化合理运用调控手段,并撰写一篇小论文。
探究路径参考
探究一 市场机制有效
为了保障玉米的生产和供应,我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。但是,由于国际玉米价格大幅下跌,国内玉米价格远高于国际价格,导致国内玉米库存过高,正常流通受阻。后来,国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区的收储制度进行改革,采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制,我国成功扭转了之前玉米价格提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。
某市水资源紧张,但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策,导致用水的个人和单位缺乏节约意识,水资源被大量浪费。后来,当地实行“阶梯式水价”,对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价,凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今,该市的居民、企业节水意识大幅提升,节水设备被广泛使用。
结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。
结合具体案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
相对于其他运输方式,铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是,由于竞争不足,铁路运输能力和服务水平跟不上经济社会发展需要,铁路企业长年亏损。
近年来,我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制,鼓励民间资本参与铁路建设和经营,同时,减少审批项目,简化审批流程,优化服务,为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好的政策环境。
随着各种资本的纷纷涌入,激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。某企业作为这次改革的参与者,利用其优势,采用新的经营战略,引入大数据分析技术,把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配,更好地满足了人们出行中的各种需求,更好地带动了当地相关产业的发展。
结合上述材料,分析市场竞争是如何增进消费者福祉的。
为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?
探究二 微观主体有活力
某药厂是一家地方国有企业,受原有的分配机制和管理机制影响,人浮于事、“吃大锅饭”现象严重,企业经营效益不佳。后来,该企业实行股份制改造,完善公司的治理结构,董事会成为决策机构;企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇,有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份,分享企业利润;企业每年拿出一定比例的利润,改善员工福利,让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下,员工的工作积极性大大提高,该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。
结合上述案例,分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。
搜集案例,探讨如何营造能够有效激发企业活力的外部环境。
小磊是个体户,最近因买房需要到某商业银行贷款。为了了解自己的信用情况,他登录中国人民银行征信中心官网,查看个人征信报告。下图是其征信报告的部分信息。信贷记录
公共记录
信息概要
欠税记录
小磊在申请贷款时会遇到什么问题?分析该报告对他的经济生活还可能带来哪些不良影响。
谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。
探究三 宏观调控有度
面对经济新常态,我国的宏观调控也进行了调整。其中,突出表现之一是宏观调控目标从以往的“点调控”转向了“区间调控”。
过去,我国一般选择明确的经济增长速度作为调控目标,这有其合理性。但是,在新常态下,面对复杂多变的国际和国内环境,把具体的经济增长速度作为调控目标难以适应客观要求。
“区间调控”主要是对影响经济运行的相关因素进行综合判断,确定主要宏观经济指标所处的合理区间,将其作为科学宏观调控的主要依据和目标定向。当经济运行超出合理区间,政府实施扩张性或紧缩性宏观调控政策;当经济运行在合理区间内,为了优化经济结构,政府可以采取定向调控的方式,不需要“大水漫灌”式的全面调控。
搜集定向调控的资料,探讨定向调控与区间调控的区别。
进一步搜集区间调控的资料,分析区间调控是如何体现宏观调控有度的。
近年来,除了一些传统产业出现了严重的产能过剩,风电设备、光伏等新兴产业也出现了严重的产能过剩。以光伏产业为例,21世纪初,我国太阳能电池组件的产量只占全球的11%,为日本当时产量的四分之一左右。其中,95%以上的多晶硅需要进口。后来,随着我国光伏产业的爆发式发展,短短数年,我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件的产量均跃居全球第一。
高速增长也带来成长的烦恼。光伏制造业出现了产能过剩,一些龙头企业面临破产风险。为了抑制光伏产能盲目扩张,国家出台了大量政策,对不同光伏企业实行区别对待,重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业,淘汰劣质企业。一些光伏企业也开始加大自主创新力度,投入了大量的研发费用。
技术进步提升了产品竞争力,加之日益扩大的国内市场和国际市场,光伏产业又开始复苏。截至2023年底,我国风电、光伏发电累计装机容量分别达4.41亿千瓦、6.09亿千瓦,合计比10年前增长了10倍。2023年出口风电光伏产品助力其他国家减排二氧化碳约8.1亿吨。我国新能源产业不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化和绿色转型作出了突出贡献。
为什么新兴产业也会出现严重的产能过剩?
搜集更多资料,探讨政府应该如何支持新兴产业高质量发展。
理论评析
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
要激发企业活力。企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力,企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力,企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题,要坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,推动高质量发展;要在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。如何理解以人民为中心的发展思想?如何完整、准确、全面贯彻新发展理念?如何推动高质量发展?如何促进收入分配更合理更有序?怎样加强社会保障体系建设?探究这些问题,有助于我们深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想,科学认识我国经济发展与社会建设中的有关问题;有助于我们增强社会责任感和担当意识,更好地参与社会实践,提升全面建
